1. Hồ sơ thủ tục đầu tư phải có bản điện tử có chữ ký số

Theo khoản 2 Điều 1 Nghị định 239/2025/NĐ-CP, hồ sơ thủ tục đầu tư phải được nộp dưới dạng bản điện tử có chữ ký số. Quy định này được bổ sung tại khoản 1a và 1b, Điều 6 Nghị định 31/2021/NĐ-CP, với những nội dung chính:

- Bản điện tử của hồ sơ phải có chữ ký số theo quy định pháp luật về giao dịch điện tử và có giá trị pháp lý tương đương hồ sơ bản giấy đã nộp cho Bộ Tài chính, Cơ quan đăng ký đầu tư.

- Nhà đầu tư chịu trách nhiệm về tính chính xác, thống nhất và đầy đủ của hồ sơ. Trường hợp có sự khác nhau giữa hồ sơ bản giấy và hồ sơ điện tử, hồ sơ bản giấy có giá trị pháp lý cuối cùng.

- Bộ Tài chính, Cơ quan đăng ký đầu tư có trách nhiệm công khai địa chỉ, hình thức tiếp nhận bản điện tử trên Cổng thông tin quốc gia về đầu tư và cổng thông tin điện tử liên quan.

- Nhà đầu tư có thể lựa chọn nộp hồ sơ trực tiếp, trực tuyến hoặc qua bưu chính công ích, tùy theo hình thức tiếp nhận được quy định.

Như vậy, từ năm 2025, khi thực hiện thủ tục đầu tư, chữ ký số là yêu cầu bắt buộc đối với hồ sơ điện tử.

2. Rút ngắn thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư

Bên cạnh yêu cầu về hồ sơ điện tử có chữ ký số, Nghị định 239/2025/NĐ-CP còn rút ngắn thời gian xử lý thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

2.1. Thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ

Theo khoản 9 Điều 1, sửa đổi Điều 32 Nghị định 31/2021/NĐ-CP:

- 03 ngày: Bộ Tài chính gửi hồ sơ lấy ý kiến thẩm định (không thay đổi).

- 10 ngày: Các cơ quan liên quan cho ý kiến thẩm định và gửi về Bộ Tài chính (trước đây là 15 ngày).

- 20 ngày: Bộ Tài chính tổ chức thẩm định và lập báo cáo thẩm định (trước đây là 40 ngày).

- 05 ngày: Thủ tướng Chính phủ ra quyết định chấp thuận (trước đây là 07 ngày).

→ Như vậy, tổng thời gian đã giảm một nửa so với trước đây.

2.2. Thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư của UBND cấp tỉnh

Theo khoản 10 Điều 1, sửa đổi Điều 33 Nghị định 31/2021/NĐ-CP:

- 02 ngày: Gửi hồ sơ lấy ý kiến thẩm định (trước đây 03 ngày).

- 07 ngày: Các cơ quan liên quan trả lời ý kiến (trước đây 15 ngày).

- 14 ngày: Lập báo cáo thẩm định đối với dự án thông thường.

- 17 ngày: Lập báo cáo thẩm định đối với dự án trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế (trước đây 25 ngày).

- 03 ngày: UBND tỉnh xem xét, ra quyết định chấp thuận (trước đây 07 ngày).

→ Với sự điều chỉnh này, thủ tục hành chính được tinh gọn, minh bạch và nhanh chóng hơn.

3. Ý nghĩa của Nghị định 239/2025/NĐ-CP

- Tăng tính pháp lý cho hồ sơ điện tử: yêu cầu chữ ký số giúp đảm bảo giá trị pháp lý và an toàn trong giao dịch đầu tư.

- Giảm thời gian chờ đợi: thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư được rút ngắn gần một nửa, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư.

- Đẩy mạnh chuyển đổi số: phù hợp xu hướng số hóa hành chính công, khuyến khích nhà đầu tư sử dụng hồ sơ điện tử.

4. Kết luận

Nghị định 239/2025/NĐ-CP là bước tiến quan trọng trong việc số hóa thủ tục đầu tư và cải cách hành chính, tạo môi trường thuận lợi, minh bạch cho nhà đầu tư trong và ngoài nước.