Thủ tướng chỉ đạo bắt buộc số hóa toàn bộ thủ tục hành chính cho doanh nghiệp

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký ban hành Công điện số 242/CĐ-TTg ngày 21/12/2025, yêu cầu các bộ, ngành và địa phương bắt buộc hoàn thành 100% thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp được thực hiện trực tuyến trước thời hạn 31/12/2025, bảo đảm quá trình giải quyết thông suốt, liền mạch và giảm tối đa giấy tờ.

Công điện được ban hành nhằm tiếp tục triển khai Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ về chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh giai đoạn 2025–2026.

Nhiều kết quả tích cực trong cải cách thủ tục hành chính

Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, đặc biệt là Công điện số 220/CĐ-TTg ngày 18/11/2025, các bộ, cơ quan ngang bộ và địa phương đã tích cực triển khai và đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận.

Cụ thể, các bộ đã hoàn thiện và trình Quốc hội xem xét 08 dự án Luật, qua đó cắt giảm 38 ngành, nghề kinh doanh có điều kiện cùng các điều kiện liên quan. Bộ Công Thương đã trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án cải cách đợt 2.

Tính đến nay, 14 bộ, cơ quan ngang bộ đã chủ động rà soát và được phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa 3.085/4.888 thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh (đạt 63,1%), đồng thời cắt giảm 2.371/6.974 điều kiện kinh doanh (đạt 33,9%).

Tồn tại, hạn chế cần khẩn trương khắc phục

Bên cạnh những kết quả đạt được, Công điện cũng chỉ rõ nhiều hạn chế còn tồn tại. Việc sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật để thực thi các phương án đã được phê duyệt còn chậm, khiến tỷ lệ cắt giảm điều kiện kinh doanh, chi phí tuân thủ và thời gian giải quyết thủ tục chưa đạt mục tiêu theo Nghị quyết 66/NQ-CP.

Một số bộ, ngành và địa phương có tỷ lệ thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp thực hiện trực tuyến còn thấp. Hiện vẫn còn 16 địa phương chưa hoàn thành việc triển khai 100% thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh.

Ngoài ra, việc tái cấu trúc quy trình nội bộ và quy trình điện tử còn chậm; 07 cơ sở dữ liệu chưa thực hiện công khai thông tin và hướng dẫn tích hợp dữ liệu để phục vụ cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính theo Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP.

Chỉ đạo trọng tâm: Hoàn thiện pháp lý, xóa bỏ rào cản thủ tục

Trước thực trạng trên, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan xây dựng và trình Chính phủ ban hành Nghị quyết theo Nghị quyết số 206/2025/QH15 ngày 24/6/2025 của Quốc hội về cơ chế đặc biệt xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định pháp luật gây ra.

Nghị quyết này nhằm bảo đảm thực hiện đầy đủ các phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, hoàn thành trước ngày 31/12/2025.

Các bộ, cơ quan ngang bộ được yêu cầu bãi bỏ ngay các điều kiện kinh doanh đối với những ngành, nghề đã được đưa ra khỏi danh mục đầu tư, kinh doanh có điều kiện theo Luật Đầu tư. Đồng thời, tổng hợp các phương án chưa được thực thi, gửi Bộ Tư pháp trước 25/12/2025 để xây dựng Nghị quyết trình Chính phủ.

Xóa bỏ yêu cầu giấy tờ không cần thiết, đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến

Để tạo thuận lợi thực chất cho người dân và doanh nghiệp, Thủ tướng yêu cầu khẩn trương rà soát, sửa đổi các quy định không còn phù hợp với việc thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính và dịch vụ công trực tuyến toàn trình.

Các yêu cầu như nộp hồ sơ gốc, nộp hồ sơ tại nơi cư trú hoặc trụ sở, hoặc phải có mặt trực tiếp để ký nhận kết quả cần được loại bỏ, hoàn thành trước ngày 31/12/2025.

Liên thông, khai thác dữ liệu – nhiệm vụ then chốt

Việc khai thác và liên thông dữ liệu được xác định là nhiệm vụ trọng tâm. Thủ tướng yêu cầu các Bộ: Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Y tế, Công an cập nhật đầy đủ, kịp thời các cơ sở dữ liệu quốc gia như bảo hiểm, đăng ký doanh nghiệp, đất đai, sổ sức khỏe điện tử, đăng ký phương tiện, giấy phép lái xe, lý lịch tư pháp.

Các bộ phải công bố rõ phạm vi dữ liệu được khai thác để thay thế giấy tờ trong hồ sơ thủ tục hành chính và hướng dẫn kết nối, sử dụng dữ liệu theo đúng Nghị quyết số 66.7/2025/NQ-CP, hoàn thành trước 25/12/2025.

Trách nhiệm của địa phương và mục tiêu bắt buộc hoàn thành

Ở cấp địa phương, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được yêu cầu hoàn thành việc rà soát, cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục hành chính do địa phương ban hành trước 31/12/2025.

Đồng thời, các địa phương phải tập trung điều chỉnh quy trình nội bộ và quy trình điện tử để bảo đảm 100% thủ tục hành chính được thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh trước thời hạn nêu trên.

Khẳng định quyết tâm cải cách hành chính và chuyển đổi số

Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh yêu cầu bắt buộc hoàn thành 100% thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp được thực hiện trực tuyến trước ngày 31/12/2025, coi đây là nền tảng quan trọng cho cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh và thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia.

Các bộ, ngành và địa phương phải đẩy nhanh xây dựng, liên thông cơ sở dữ liệu quốc gia và chuyên ngành, bảo đảm cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, hiệu quả, thực chất và bền vững.